盛夏时节，赣榆海洋经济开发区东磁新能源光伏组件生产车间内，全自动智能生产线高速运转，机械臂精准完成电池片串焊、层压、封装工序，5G、AI视觉检测系统保障生产线高效运行。这座入选国家5G工厂名录的现代化厂区快速投产达效，正是“十四五”以来我区深耕主导产业、攻坚项目、转型升级的鲜活缩影。

产业兴则经济兴，工业强则区域强。五年来，我区坚守“工业立区、产业强区”战略，紧扣高质量发展主线，聚焦重大项目推进、产业链培育、园区载体提质，抓实招商引资、产业转型、营商环境优化各项工作，工业经济实现规模扩容、结构优化、动能迭代，主导产业稳定发挥“压舱石”作用，夯实全区高质量发展实体经济根基。五年来，全区综合实力跃上新台阶，经济总量连跨两个百亿台阶、达833.04亿元。

项目为王： 全链攻坚积蓄发展后劲

项目是工业增长的“牛鼻子”，也是稳增长、优结构的硬核支撑。五年来，我区树牢“项目为王”鲜明导向，将招商引资与项目建设摆在工业发展突出位置，建立项目“谋划—储备—建设—竣工”全链条滚动推进机制，推动一批打基础、利长远、增动能的重大产业项目落地见效、投产达效。

围绕产业链缺口开展链式招商、以商引商、驻点招商，先后招引落地中粮油脂、华电LNG、华星LPG、东磁新能源等一批百亿级、十亿级重大产业项目。五年累计建成亿元以上项目149个，工业发展底盘持续夯实，全区规上工业企业增至426家，净增“四上”企业711家，总数达1227家，产业发展主体队伍持续壮大。

全方位强化土地、资金、用工要素保障，健全投资项目事前预审、事中管控、事后验收全流程管理机制，常态化协调破解项目建设堵点难点。资金争取成果丰硕，2020年以来累计发行地方政府专项债33.79亿元，争取中央预算内投资2.42亿元；2024年起获批“两重”超长期特别国债6.05亿元；2025年以来到位政策性金融工具资金3.12亿元。平台载体建设实现突破，赣榆港区铁路专用线二期2025年获省发改委核准批复，经济开发区、海洋经济开发区集群赋能、强势领航，园区产业承载能级持续跃升。

聚链成群： 梯次构建现代产业体系

做强主导产业，关键在于链式发展、集群崛起。五年来，我区聚力构建现代化工业产业发展格局，出台主导产业千百工程、现代化产业体系建设等系列政策，以强链、补链、延链、固链推动产业能级整体跃升。

五大支柱产业夯实工业发展硬核底盘。石化产业依托华电LNG、华星LPG完善油气储运转运体系，发展冷能利用新业态；钢铁产业加快向优特钢、精密零部件高端化转型；新能源产业集聚光伏、储能业态，成功纳入国家整县屋顶分布式光伏开发试点，华电墩尚、沙河光之照储能项目建成投运，赣马新型储能项目列入市级能源专项规划，新能源产业产值突破百亿，成为全新增长极；绿色食品产业依托中粮、中储粮打造全国性粮油集散中心，延伸精深加工链条；循环经济深耕再生塑料、再生金属领域，构建绿色循环产业体系，推动工业绿色低碳转型。

新兴产业加速布局，产业结构持续优化。“十四五”末战略性新兴产业占比稳步提升，较“十三五”末实现大幅增长。前瞻布局人工智能、生物制造、氢能、低空经济赛道，出台低空经济专项实施意见，培育产业新增长点。深耕海洋经济，编制多项海洋经济发展规划，举办高质量发展研讨会，落地海洋牧场、苏鲁市场等一批重点项目，海洋产业发展活力持续释放。

服务业同步提质扩容，与工业经济协同发展、双向赋能。现代物流、文旅消费、康养托育等业态融合发展，建成赣榆临港综合物流园区省级示范物流园区，助力黄海粮油科技产业园纳入国家港口型粮食物流核心枢纽。市场主体持续发展壮大，形成“龙头引领、骨干支撑、小微跟进”的梯度发展格局，产业集群集聚效应持续放大。

智造赋能： 双轮驱动厚植兴业沃土

创新是产业升级核心动力，优质营商环境是企业发展重要保障。五年来，我区以“智改数转网联”赋能转型，同步优化企业服务，双向激活工业发展内生动力。

分层分类推进智能制造建设，数字智造转型成效显著。“十四五”期间建成国家5G工厂名录2家，省级智能制造示范工厂1家，先进级智能工厂5家，省级智能制造示范车间11个、市级18个，创成省企业级、行业级工业互联网平台各1个，星级上云企业137家。创新平台持续夯实，建成企业技术中心41家（其中省级9家）。绿色制造能级稳步提升，创成国家级、省级绿色工厂各2家。优质企业梯队加速成型，培育国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级42家，创新型中小企业201家，高新技术企业数量达115家。全域数字化基础持续完善，5G基站基本实现主城区、重点中心镇全覆盖，企业两化融合指数逐年攀升。

精准优化营商环境，惠企政策直达快享。先后出台助企惠民20条、经济率先好转10条、高质量发展45条等系列利好举措，累计兑现惠企资金2.4亿元。聚焦企业急难愁盼，着力化解工业企业不动产办证难题，累计完成企业办证48个，相关做法入选国务院减负办典型案例。强化金融纾困赋能，充分发挥区级应急转贷资金作用，累计投放57笔3.45亿元，为39家中小微企业纾解融资压力。持续深化政银企合作，上线“赣榆工业超市”APP，数字化平台打通产业链供需渠道，全方位保障工业经济平稳健康发展。

五年深耕结硕果，乘势而上启新程。站在“十五五”发展关键节点，我区锚定“千亿县区”总目标，始终坚持“工业立区、产业强区”战略不动摇，以培育新质生产力为主线，持续攻坚项目招引、推动产业升级、完善园区功能、优化营商环境，全力挺起工业经济发展脊梁。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。从智能车间的高效运转到项目工地的火热建设，从产业链的协同共生到营商环境的持续向暖，赣榆工业高质量发展势头强劲。面向未来，全区上下将凝心聚力、实干争先，持续做强主导产业核心优势，奋力夯实工业经济发展根基，为冲刺“千亿县区”、打造现代化滨海城区注入强劲产业动能。（贾新新 郑柏荣 杨修鑫）

（一审：徐维利；二审：孟凡星；三审：位珊珊）