今年以来，赣榆区司法局聚焦涉企行政执法对中小民营企业发展的负面影响， 率先开展涉企行政执法案件经济影响评估，以“四个统一”平衡执法利益、释放治理张力，实现“三个效果”有机统一。　

一是统一部署。 将涉企执法经济影响评估制度建设列入全区“10+1”重点工程 ，压实行政执法单位“一把手”责任，确保评估机制实质化运行。区政府常务会议审议通过《涉企行政执法案件经济影响评估试点方案（试行）》，明确牵头单位、责任部门和适用范围等，将经济影响评估作为本地区涉企重大行政处罚和行政强制的必经程序，用制度纠正“一刀切”等僵硬执法问题。

二是统一实施。组织召开政企恳谈会暨“送法进企”活动，邀请部分人大代表、政协委员和中小企业代表深度对话，针对增强经济影响评估的客观性和准确性、提高社会适用效果等意见建议。研究制订《涉企行政执法案件经济影响评估工作指引》，进一步强化行政执法机关主导地位，建立评估事项和评估内容2张清单，编制评估工作流程、评估报告模板，将政策调整、间接影响、行业与区域效应等纳入评估考量要素，用科学评估防范区域重大执法风险。目前，全区36家执法单位均成立了评估小组，开展3轮专题培训，提高评估工作实操水平。同步，配套出台977项免罚、轻罚、减罚事项，制定高频违法事项清单328项，提出指引建议839条，提升行政执法部门柔性执法理念。

　三是统一审查。紧密结合基层行政执法现状和镇域经济发展需求，区委依法治区办建立行政事项协同复审机制，对各行政执法部门经济影响评估报告全量复审，确保评估的精准度。针对重大疑难复杂涉企执法案件，由司法局提交区级层面多部门联合会商会办，坚持该严则严、当宽则宽，用严谨审查推动宽严相济落地落实。　

　四是统一应用。明确经济影响评估报告作为全区行政执法机关办理涉企重大行政处罚和行政强制案件的重要指导依据，加强对个案显性问题和类案隐性问题研究，推动全域应用和全景覆盖，将行政执法活动对企业生产经营可能造成的负面影响降至最低。