根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号）新农保或城居保制度实施时距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应逐年缴费，累计缴费不少于15年”的规定，参加城乡居民基本养老保险参保人员应按年缴费，距规定领取年龄不足15年的，允许补缴至满15年，补缴标准按办理补缴手续的当年城乡居民基本养老保险规定的缴费档次予以确定，补缴保费不享受缴费财政补贴。参保人需到户籍所在镇劳保所办理补缴手续，填写《补缴城乡居民基本养老保险费申请表》。