根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布赣榆区人民政府2023年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
本报告的电子版可在“连云港市赣榆区政府信息公开平台”下载。如对本报告有疑问,请与赣榆区人民政府办公室联系,地址:赣榆区黄海东路299号,电话:0518—86223136,传真:0518—86212582。
一、总体情况
2023年,赣榆区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习党的二十大精神,认真落实国务院办公厅、省、市政务公开工作各项要求,重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开,进一步增强了政府公信力、执行力和现代治理能力。
(一)高质量做好主动公开。2023年全区充分利用政府网站、抖音、微信公众号等新媒体和报纸、电视、广播等传统媒体,就重大项目建设、养老服务、义务教育、医疗卫生、就业创业等领域公开各类政府信息8647条,其中政府网站公开4078条,微信、抖音等政务新媒体公开3299条,其他报纸、专栏等形式公开1270条,累计访问量达到857万人次。不断丰富政策解读方式,全年共34次以文字、图片、视频等形式对房屋征收、行政许可、环境保护、经济运行等涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要文件进行解读。全年开展“政府开放日”16次,“新闻发布会”1场,探索多种途径主动公开群众关心的热点问题。
(二)规范推进依申请公开。认真贯彻《条例》和《江苏省政府信息公开办理答复规范》等文件要求,从依申请公开答复的内容、形式、时间等方面全方位规范指引。密切关注全区依申请公开办件质量,主动加强与申请人的沟通工作,明晰申请人的依申请公开目的,秉持应公开尽公开原则,指导、监督部门规范办结依申请公开264件。因依申请公开引起的行政诉讼23件,行政复议23件。
(三)健全政府信息管理。根据年度工作任务及时调整《赣榆区基层政务公开标准目录》,进一步明确公开内容、责任主体、完成时限,不断提升主动公开水平。健全政府信息属性源头认定机制,完善政府信息公开审查工作流程,不断提高政府公文主动公开率。严格落实政府信息公开保密审查制度,按照省、市《关于做好行政规范性文件录入江苏省规章备案审查工作平台的通知》要求开展行政规范性文件清理录入工作,参照新的工作要求,在“江苏省规章行政规范性文件备案审查工作平台”整理录入现行有效的行政规范性文件365件,废止行政规范性文件262件。
(四)认真做好平台建设。切实做好政府网站的改版升级,使得升级后的政府网站,栏目分类更简洁明了。不断提升政务新媒体管理水平,在前期政务新媒体清理整合的基础上,按照上级要求,督促各新媒体主办单位建立完善内部管理制度,确保高质高效完成信息发布工作。
(五)全力做好监督保障。抓住政务公开工作纳入全区高质量考核的契机,明确各镇、各部门工作职责,进一步理顺工作机制,增强工作协调联系,切实加强培训与督查考核,全年共组织政务公开培训2场。对第三方评估反馈的问题及时下发工作告知单,要求各单位及时整改;对整改不到位或因工作失误造成严重后果的及时通报相关单位。
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题:
政务公开缺乏主动性。部分单位信息上传不及时、数量不足,且上传的内容还存在“决策”“结果”信息公开多,“执行”“管理”“服务”信息公开少;“事后”信息公开多,“事前”“事中”信息公开少等问题。公开服务缺乏专业性。部分镇、部门对应该主动公开的政府信息不能做到主动公开。基层政务公开队伍缺乏固定性。大多数部门大都没有专职人员,而且各单位政务公开工作人员不稳定,流动性大、岗位变动频繁,一定程度上制约了政务公开工作的深入推进。
下一步,我们将重点从以下几个方面予以改进:
(一)强化思想认识。督促各镇、各部门真正提高认识,领导带头研究政务公开工作,并将其与日常工作同安排、同部署,安排专人作为政务公开工作联络人,及时发布更新相关文件,确保政务公开真正公开到实处。
(二)准确把握内容。将对照国办和省市政务公开工作要点,围绕26个试点领域标准指引,结合部门及镇权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化相关领域政务公开事项,及时更新对应的政务公开事项标准目录,同时,指导各镇、各部门结合自身工作职责,切实做好政府网站法定主动公开内容的保障工作,确保高质高效公开。
(三)筑牢工作基础。加强与司法局、行政审批局等主要业务部门的配合,加强对政务工作的法律保障及业务培训,及时总结依申请公开的经验做法,减少由于信息闭塞带来的行政败诉案件。研究建立信息发布格式标准,逐步规范信息发布的标题、字体、字号、图表、图片等基础要素,加强对政府网站的日常巡查,对检测发现的更新不及时、栏目设置错误等问题,及时督促相关单位整改到位。
六、其他需要报告的事项
2023年,我区认真组织学习研究《政府信息公开信息处理费管理办法》文件精神,处理政府信息公开件均没有发生收取信息处理费的情况。