根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布赣榆区人民政府2022年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日。
本报告的电子版可在“连云港市赣榆区政府信息公开平台”下载。如对本报告有疑问,请与赣榆区人民政府办公室联系,地址:赣榆区黄海东路299号,电话:0518—86223136,传真:0518—86212582。
一、总体情况
2022年,赣榆区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为引领,认真落实国家、省、市政务公开工作的各项决策部署,围绕“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”工作要求,认真履行政府信息公开职能,切实践行《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极回应社会关切,持续加强平台建设,以公开抓服务、强规范、促落实。
(一)围绕重点领域,做好主动公开。严格落实《条例》规定,围绕疫情防控、助企纾困、食品药品监管、稳岗就业、养老服务、义务教育、涉农补贴、公共文化服务、社会救助等重点民生领域,及时公开涉及群众切身利益的政府信息,切实提升人民群众的获得感和幸福感。丰富政策解读方式,探索以图文、视频等形式解读政策文件。充分利用政府网站、抖音、微信公众号等新媒体和报纸、电视、广播等传统媒体,及时公开各类十四五规划及其解读。对照《条例》要求,及时规范调整网站相关栏目。全年共邀请人大代表、政协委员、社会团体、新闻媒体和群众代表等列席区政府常务会议、专题会议8次。围绕政府工作报告、民生实事等分解落实重点工作责任清单,要求各单位定期公布落实情况。通过全区政府网站、政务新媒体发布包含疫情防控在内的各类信息10542条。
(二)回应群众关切,做好依申请公开。依据《条例》和《江苏省政府信息公开办理答复规范》,督促全区各单位规范政府信息公开申请办理答复流程和格式,依法保障公众合理信息需求。同时,将政府信息公开申请办理工作列入全区政务公开培训范围,加强对各单位政府信息公开申请办理的业务指导。2022年,全区共收到政府信息公开申请158件,含上年结转9件。政府信息公开申请的被申请人主要集中在区政府、自然资源和规划局、住建局等,主要涉及房屋征收、农村拆迁、违规建设以及土地征收、城市发展情况等方面的内容,其中自然人提交148件,占93.67%;法人或其他组织提交10件,占6.33%。其中,予以公开52件,占32.91%;部分公开33件,占20.89%;不予公开16件,占10.13%;无法提供38件,占24.05%;不予处理6件,占3.80%;其他处理12件,占7.60%;结转下年度继续办理1件,占0.63%。因政府信息公开引起的行政复议案件共3件,均为复议机关依法维持。未经复议直接诉讼的案件共12件,其中审判机关依法维持6件,尚未审结6件。经复议后起诉的案件3件,其中审判机关依法维持2件,尚未审结1件。
(三)突出提优补短,做好政府信息管理。按照《条例 》要求,及时修订更新政府信息公开指南及26个重点领域事项清单。建立健全信息发布审查制度,坚持分级分类审核、先审后发,明确审核主体、审核流程,在区政府门户网站政务公开专栏集中统一对外公开并动态更新现行有效制发的规章和规范性文件,方便在线查阅、检索和下载。同时,在区档案馆等地方设置信息查阅点,方便群众线下查阅,推进服务公开。加强规范性文件发布管理,及时删除失效、废止文件,严格落实信息公开保密审查制度,确保不发生失泄密问题。
(四)压实部门责任,做好平台建设。不断完善对政府网站和政务新媒体的建设监管,发现网站未及时更新、链接打不开、访问异常等情况,第一时间督促各单位整改。建立健全政务新媒体清单管理机制,及时关停整合一批用户关注度低、更新不及时、无力运维的新媒体账号,实现了从数量向优质高效转变。赣榆人社、赣榆市场监管、赣榆教育发布等政务新媒体全年共发布信息4857条。
(五)依托技术手段,做好监督保障。切实加强对各镇各部门政务公开工作的考核督促。下发《关于进一步规范和加强全区政府网站与政务新媒体管理工作的通知》,提升全区政府网站与政务新媒体管理工作水平。邀请专家,采取视频会议方式对全区政府网站与政务新媒体相关管理人员进行培训,切实增强政府信息公开意识和业务能力。继续依托“政府开放日”“新闻发布会”“政务新媒体留言”等方式,及时公开群众关心的热点问题,确保公开数量和质量稳步提高。建立监督检查机制,优化第三方评估,对区政府网站和各政务新媒体定期进行检查,督促区政府网站与政务新媒体及时更新,保障相关制度落实。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
1 |
2 |
4 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
59485 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
3423 |
||
行政强制 |
866 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
17518.7972 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
139 |
2 |
0 |
0 |
4 |
4 |
149 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
46 |
2 |
0 |
0 |
0 |
4 |
52 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
8.属于行政查询事项 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
34 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
38 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重复申请 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
(七)总计 |
147 |
2 |
0 |
0 |
4 |
4 |
157 |
||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
6 |
0 |
0 |
6 |
12 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我区政府信息公开工作取得了一定成效,但仍然存在一些问题:政策文件解读形式较单一、文字解读偏多,解读质量有待提高;政府网站栏目设置,政务新媒体更新质量有待强化;基层政府信息公开的规范性有待进一步增强等等。
接下来,将针对存在问题和薄弱环节采取切实有效措施加以改进:
(一)切实提升政策解读质量。积极运用新闻发布会、政务新媒体等形式,探索采用图片图表、音频视频、动画动漫等形式多渠道开展解读,切实增强解读效果。
(二)全面增强政务新媒体政务服务水平。继续加强政府网站与政务新媒体季度抽查、日常监测和问题整改工作,充分发挥政务新媒体方便、及时、高效的优势,打造指尖政务平台,及时权威发布解读政策,加载便利服务功能,切实提升政务新媒体的引导力、传播力、影响力。
(三)继续推进基层政务公开标准化规范化。不断调整优化基层政务公开事项标准目录,持续强化规范基层政务信息公开平台建设,突出针对性、易用性和可操作性,抓实专业重点领域,丰富信息内容要素,推动政务过程和结果全公开,实现全领域、全过程性公开。
六、其他需要报告的事项
2022年,我区认真组织学习《政府信息公开信息处理费管理办法》文件精神,处理政府信息公开件均没有发生收取信息处理费的情况。