现对《赣榆区巩固国家级慢性病综合防控示范区建设工作方案》解读如下：

一、背景依据

随着社会的发展、人口老龄化和居民生活行为方式的改变，慢性非传染性疾病（以下简称“慢性病”）已成为影响居民健康的重要公共卫生问题。近年来，我区积极开展慢性病综合防控工作，于2012年取得“国家慢性病综合防控示范区”称号。为进一步完善我区慢性病防控工作机制，提升我区慢性病综合防控水平，根据《国家慢性病综合防控示范区建设管理办法》（国卫办疾控发〔2016〕44号）、《国家慢性病综合防控示范区建设指标体系（2020版）》的要求，制定本方案。

二、目的意义

坚持以人民健康为中心，强化政府责任，创造和维护健康的社会环境，进一步健全完善政府主导、部门合作、专业机构支持、社会广泛参与的慢性病综合防控协调机制，统筹各方资源，加大政策保障，在烟草控制、健身场所设施建设等慢性病危险因素控制方面采取有效行动。到2025年，慢性病危险因素得到有效控制，实现全人群全生命周期健康管理，力争30-70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20%。逐步提高居民健康期望寿命，有效控制慢性病，达到《中国慢性病防治中长期规划（2017—2025年）》主要指标要求。

三、主要任务

（一）完善政府主导的慢性病综合防控政策。健全政府主导、多部门协作的慢性病综合防控协调机制。

（二）开展全民健康生活方式行动。提高经常参加体育锻炼人口比例，开展烟草控制，降低人群吸烟率。

（三）建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。加强慢性病防控队伍建设。

（四）通过多种渠道积极开展慢性病防控全民健康教育。提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。

（五）规范健康体检，开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检和健康指导。开展高危人群筛查与干预。建立分级诊疗制度。开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。在儿童等重点人群中开展口腔疾病防治，开展健康口腔活动。发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。

（六）加强慢性病及其因素监测和健康信息利用，开展慢性病及其危险因素调查。

四、组织保障

（一）加强组织领导，落实目标责任。区政府成立赣榆区慢性病综合防控示范区工作领导小组，由政府主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各镇、各部门行政主要负责同志为成员，建立多部门合作机制。领导小组各成员部门切实加强对示范区创建工作的组织领导，落实工作任务。部门间建立工作联络员制度。

（二）落实经费保障，加大政策支持。区政府将慢性病防控工作纳入社会经济发展规划，融入各部门政策规章制度。区财政局将慢性病防控工作经费纳入财政预算，保障慢性病防治专项经费和示范区配套经费到位。

（三）加强督导检查，严格建设标准。各部门要将慢性病防控工作纳入年度工作目标，对照方案要求，不断加大工作力度，按时、按质、按量完成示范区工作任务。

（四）积极宣传引导，营造健康氛围。各部门要广泛开展健康教育和健康促进工作，积极参与“三减三健”活动，对职工开展重点慢性病核心知识、健康素养知识及技能的培训，提高公众预防慢性病知识的知晓率和行为形成率，最大程度地减少慢性病对公众健康造成的危害。

原文链接：区政府办公室关于印发赣榆区巩固国家慢性病综合防控示范区建设工作方案的通知