根据《关于建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》（苏财政社〔2014〕254号）、《关于进一步做好居家养老上门服务工作的通知》（赣民发〔2026〕10号）等文件精神，现面向社会公开招募居家养老上门服务机构开展老年人上门服务工作。具体事项公告如下：

一、遴选范围

有意愿参与赣榆区居家养老上门服务项目，具备独立法人资格，业务范围包含养老服务，且具备独立开展居家养老上门服务基本规范规定的服务活动的服务机构。

二、遴选条件

符合以下条件的企事业单位、社会组织均可报名。

（一）依法办理登记，经营范围或业务范围中包含养老服务，且具备提供《2026年度居家养老上门服务项目清单》（附件1）所列服务项目的能力。

（二）配备与服务内容相适应的服务人员，并与服务人员签订劳动合同或劳务合同。服务人员应满足以下条件：

1.年龄应在18周岁至60周岁之间，身体健康并持有健康合格证明；

2.熟悉有关居家养老服务的法律法规和基础知识，具备与老年人良好沟通的能力；

3.具备提供《2026年度居家养老上门服务项目清单》所列服务项目的能力，持有相应的岗位资质证明，其中：提供助浴、药物喂服、康复训练、排泄护理（人工取便或开塞露通便）等服务项目的人员，应持有中级及以上养老护理员证书；提供血压血糖监测、推拿、艾灸、刮痧、穴位敷贴、拔罐等服务项目的人员，应持有对应专项操作培训合格证明或从业经历证明等；从事其他服务项目的人员，应持有民政部门组织的养老护理员培训合格证书或取得初级及以上养老护理员证书。

4.应参加服务机构组织的岗前培训，统一着装、言行规范、热情服务、尊老敬老，不得与老人、家属、镇或村（社区）工作人员发生矛盾纠纷。

（三）具备使用赣榆区民政局智慧养老平台进行接单、服务、结算的能力，自愿接受赣榆区民政局的全流程监管。

（四）建立服务管理制度，包括但不限于：安全管理制度、合同管理制度、财务管理制度、档案管理制度等，能够提供合法票据进行服务结算；同时，应根据服务场所和服务对象特点制定突发事件应急预案。

（五）未被纳入严重社会失信名单或相关黑名单，近三年内未发生重大安全事故，机构及其法定代表人（负责人、实际控制人）在经营活动中均没有重大违法违规等不良记录。

（六）法律法规规定的其他条件。

三、报名方式

本次招募活动只支持线下报名，有意向参加的单位，可电话咨询赣榆区民政局（0518－80629981），报名时提交相应材料。

四、报名时间

2026年7月21日-2026年8月20日

五、报名材料清单

（一）赣榆区居家养老上门服务机构申报表（附件2）；

（二）居家养老上门服务项目清单：要对照《2026年度居家养老上门服务项目清单》所列事项进行细化并合理报价；

（三）工商营业执照、社会组织法人登记证书或事业单位法人登记证书；

（四）法定代表人身份证复印件；如非法定代表人办理，须提交经单位盖章及法定代表人签字授权委托书，受托人身份证复印件；

（五）组织（企业）及法定代表人“信用中国”信息查询情况，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单（以查询页面截图的方式报送）：1．失信被执行人；2．重大税收违法案件当事人名单；3．严重失信主体名单；

（六）服务人员“无犯罪证明”材料；

（七）服务人员名单及相关资质证明（学历证书、资格相关证明、从业经历证明、健康证等）；

（八）人员聘用协议或劳务、用工合同等证明；

（九）内部管理制度（包括服务流程、人员管理、财务管理、安全管理等）；

六、报名方式

请有意愿参加征选的服务机构在规定时间内将相关资料报至赣榆区民政局105室。区民政局将根据报名资质审核情况，向社会公示征选结果。

联系人及电话：徐科，0518-80629981

地址：连云港市赣榆区青口镇镇海路3号赣榆区民政局老龄工作和养老服务科（105室）

连云港市赣榆区民政局

2026年7月20日

（一审：尹德录；二审：成昌锐；三审：张自凤）

附件1：2026年度居家养老上门服务项目清单.docx
附件2：赣榆区居家养老上门服务申报表.docx